Суд обязал администрацию Кадуйского муниципального округа ликвидировать несанкционированные свалки в п. Хохлово.

Кадуйский районный суд Вологодской области удовлетворил административный иск прокурора района к местным властям, признав их бездействие незаконным и обязав организовать вывоз мусора с территорий садоводств.

Дело касалось экологической обстановки в поселке Хохлово Кадуйского муниципального округа. В ходе проверки прокуратура выявила несколько несанкционированных свалок твердых бытовых отходов (ТБО) на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности. Участки имеют вид разрешенного использования «садоводство», однако на них не ведется активная жилая застройка, а собственники мусора установить не удалось.

Объем накопленных отходов на семи выявленных участках составил от 8 до 384 кубических метров. Среди отходов - пластиковые пакеты, бутылки, ветхое белье, мебель и другие бытовые отходы.

Ранее, еще в 2023 году, Арбитражный суд Вологодской области уже взыскивал с администрации (тогда — муниципального образования п. Хохлово) более 788 тысяч рублей в качестве возмещения ущерба окружающей среде. Деньги были уплачены, однако физические меры по очистке территории приняты не были. Более того, к моменту рассмотрения дела в 2025–2026 годах объемы свалок продолжили расти.

Прокуратура выносила представление об устранении нарушений, но территориальный отдел администрации лишь формально рассмотрел его, не приступив к ликвидации свалок.

Административные ответчики (Городской территориальный отдел Администрации Кадуйского МО и сама Администрация округа) исковые требования не признали.

Представители администрации указывали, что на территории свалок отсутствуют жилые дома и официальные мусорообразователи, поэтому организация контейнерных площадок нецелесообразна. Управляющая компания (региональный оператор ООО «Чистый след») подтвердила, что услуги по обращению с ТБО на данной территории не оказываются, так как нет договоров с жителями. Финансовое управление округа сообщило о невозможности выделения средств на ликвидацию в 2026 году из-за жесткой экономии бюджета, перенеся вопрос на 2027 год.

 

Прокурор настаивал на том, что согласно законодательству, если собственник отходов не установлен, обязанность по их ликвидации возлагается на орган местного самоуправления. Кроме того, Конституционный Суд РФ ранее разъяснял, что муниципалитеты обязаны ликвидировать такие свалки за счет местных бюджетов или в рамках региональных программ.

Суд, руководствуясь ст. 42 Конституции РФ, ФЗ «Об охране окружающей среды», Земельным кодексом РФ и КАС РФ, пришел к выводу, что бездействие властей является незаконным и удовлетворил требования прокурора в полном объеме, возложив обязанность организовать мероприятия по ликвидации отходов на 7 земельных участках в п. Хохлово (кадастровый квартал 35:20:0402001) в срок до 31 мая 2027 года.